“CEPIS” cumple 5 años. Derecho de participación de los usuarios a la luz del art. 42 CN, audiencias públicas y control judicial de la actividad administrativa (*FED)

Hoy se cumplen 5 años del dictado de la sentencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en la causa “Centro de Estudios para la Promoción de la Igualdad y la Solidaridad y otros c/ Ministerio de Energía y Minería s/ amparo colectivo” (Expte. Nº FLP 8399/2016/CS1), por medio de la cual fueron anuladas las Resoluciones MEyMN N° 28/2016 y 31/2016 que establecieron un nuevo régimen tarifario del servicio público esencial de gas natural para todos los usuarios de la República Argentina sin celebrar previamente una audiencia pública. 

Con motivo de ellos compartimos nuevamente la entrada del blog que escribimos sobre el tema cuando se cumplió el primer año del dictado de la sentencia, donde están disponibles todos los documentos completos de escritos, resoluciones y sentencias más relevantes dictadas en el expediente, así como algunas cuestiones conexas.

También compartimos un trabajo donde analizamos el caso completo desde su inicio, titulado “Control judicial de la actividad administrativa mediante procesos colectivos: estudio del caso ‘CEPIS’” (disponible para descargar acá).

Por medio de este estudio de caso intentamos visibilizar el potencial de los procesos colectivos como instrumento de participación ciudadana en el control de la cosa pública y mecanismo para estimular el control judicial de la actividad administrativa, así como también diversas cuestiones procesales problemáticas que se presentaron a lo largo de la discusión y que, en mayor o menor medida, son compartidas por otros procesos de este tipo.

El trabajo también ofrece una lectura crítica de la sentencia dictada por la CSJN, mediante la cual intentamos demostrar cómo el tribunal limitó drásticamente ese potencial a través de diversas inconsistencias lógicas y argumentales que derivaron en una decisión según la cual:

(i) Los señalados actos administrativos fueron anulados para un sector de los usuarios afectados y, al mismo tiempo, considerados válidos para otros.

(ii) Se impusieron las costas de todas las instancias del proceso por su orden, a pesar de tratarse de un caso de nulidad manifiesta y de un caso de interés público.

También se destaca la resolución por parte de la CSJN de otra causa similar por el aumento de la tarifa de gas natural por redes en el año 2014, donde el tribunal aplicó “CEPIS” como precedente para confirmar la decisión de la Cámara Federal de Apelaciones de Rosario (que también había invocado “CEPIS” para resolver el caso a favor de los usuarios y usuarias del servicio).

Autor: Francisco Verbic

Abogado y Profesor de Derecho

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