Hace pocos días fue publicado este libro/investigación de Matías A. Sucunza, donde se aborda en profundidad la figura de los amicus curiae (o «amigos/as del tribunal») en el ámbito de la Corte Suprema de Justicia de la Nación argentina durante el período 2004-2023. Por invitación del autor escribimos uno de sus prólogos.
Destacamos allí que se trata de «una obra de absoluta relevancia para el contexto actual de nuestro derecho y de nuestros sistemas de administración de justicia (federal y locales). Una obra que, estoy convencido, va a provocar muchas e interesantes discusiones sobre el tema en espacios académicos, políticos y profesionales.»
También subrayamos «la organización y metodología de abordaje del tema en cuestión. Muy lejos de limitarse a una mirada descriptiva, neutra y vacía de posicionamientos (por cierto, algo bastante común en nuestros ámbitos académicos), Sucunza propone un análisis conceptual, normativo, histórico, contextual, social y fenomenológico de su objeto de estudio», lo cual nos permite comprender a los amicus no solo como una figura procesal, sino como «un mecanismo de participación ciudadana en el sistema de administración de justicia, de enriquecimiento del debate adentro del proceso, y de visibilización (al menos parcial) de la rosca (lobby) que tradicionalmente ocurrió en los pasillos de tribunales y en otros espacios de socialización.»
Otro punto destacado es «la riqueza de las fuentes consultadas y la profundidad de la investigación realizada por el autor. Estas fuentes comprenden casi 130 decisiones judiciales de distintos tribunales (con foco central en la CSJN), numerosas Acordadas reglamentarias, decenas de entrevistas con personas clave, y cerca de 230 libros y trabajos de doctrina.» Esto evidencia que Sucunza logra «romper el cerco conceptual disciplinar del derecho procesal para embarcarse, desde otro lugar, en discusiones y críticas que exigen pensar y repensar las dimensiones políticas, sociológicas, filosóficas y epistémicas de su objeto de análisis».
El libro de Sucunza ofrece un valioso aporte para enriquecer las discusiones sobre la participación ciudadana en los procesos judiciales de interés público. El enfoque multidisciplinario adoptado permite abordar la figura de los amicus desde una perspectiva integral, que trasciende los aspectos meramente procesales para adentrarse en sus implicancias políticas, sociales y democráticas. La evidencia empírica recolectada y analizada críticamente en la obra brinda un sólido sustento a los argumentos planteados y a las propuestas de reforma sugeridas.
La investigación realizada por el autor pone de manifiesto las profundas inconsistencias entre los fundamentos y objetivos declarados al momento de regular la intervención de la figura en el ámbito de la CSJN, y las prácticas concretas a través de las cuales el tribunal ha gestionado y aprovechado (o desaprovechado) esta herramienta.
Queda claro que existe un amplio margen de mejora en cuanto a los criterios de admisión, las dinámicas de participación y el uso de los aportes brindados por expertas y organizaciones de la sociedad civil en los procesos de trascendencia institucional. El trabajo de Sucunza constituye, sin dudas, un insumo de gran relevancia para repensar el diseño institucional de esta figura y promover las reformas necesarias para potenciar su función democrática.
El contenido del libro se estructura en 10 capítulos. Invitamos a su lectura porque estamos convencidos de que es una obra imprescindible para las discusiones que nos debemos en torno a una real democratización del Poder Judicial y el sistema de administración de justicia.
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